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十四五（2021-2025）已经过去一半，马上跨入2023年，完成十四五规划还有三年时间。在未来三年，中国正在加速进入老龄化，据称每年将有2000万60后和70后退休，60岁以上老人的比例将超过30%，进入重度老龄化。

那么，写入十四五规划的还有五个大政策，事关所有退休人员。比如，个人养老金、延迟退休、上调养老金、养老院建设，等等。既然写入了十四五规划，一锤定音，那就必须完成。所以，未来三年，我们在社保和养老金方面，要迎来五大新变化，恭喜这5类人退休人员，喜迎各种福利。

第一个新变化：个人养老金横空出世！

11月4日，五部门联合印发个人养老金实施办法，标志着个人养老时代已经到来。目前，只是处于刚刚启动阶段，给予三大优惠政策，刺激大家购买。未来三年，个人养老金一定会普及的。对在职的和退休的群体都有好处，在职的人员购买个人养老金，将来可以分解基本养老金的压力，实际上也减轻了国家基本养老金库存的压力。

第二个新变化：延迟退休将落地实施。

今年2月底，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》，明确在十四五期间要稳妥实施“渐进式”延迟退休。很多人认为，当前形势严峻，就业压力大，能不能不搞延迟退休了。但是，按照中国的务实风格，2025年之前还是要实施的。那么，1965年至1975年出生的人将首当其冲，第一批坐上“早班车”，不知道他们的内心世界是否五味杂陈。

第三个新变化：养老金实现全国统筹。

按照十四五规划要求，我国已经在2022年10月实现了养老金全国统筹、跨省调剂。其实，从2021年开始就是在搞养老金全国统筹了。目前，把统筹层次提升到全国层面，强力推动跨省调剂，具有重大意义。

比如，东北三省目前是人口净流出的地区，养老金库存告急。实现跨省调剂之后，富的地区帮扶穷的地区，慢慢走向共同富裕。当然了，养老保险全国统筹并不意味着“搞大锅饭”，更不是“平均主义”，继续遵循着“多缴多得，长缴多得”的原则。

第四个新变化：企业退休人员继续上涨养老金

企业退休人员目前已经达到1.3亿人，是城镇职工养老保险的主力军。这个群体最期盼的就是养老金能年年上涨，让小日子越来越红火。从2005年到2022年，养老金已经上涨了18年，根据目前的预测看，2023年将实现19年连涨。

但是，大家都知道，当前的国际形势研究，经济提振无力，就业压力巨大，养老金上涨的幅度已经持续几年下滑，预计2023年的涨幅将创出新低，预测在3.5%-4.5%之间。但是，总体看，在未来三年，由于物价上涨等因素，养老金还是会持续上涨的。

第五个新变化：城乡居民基本养老金提升。

我们心酸地看到，还有一个真正的弱势群体，那就是1.6亿人的农村老人和城市无业老人。以前，他们的养老是没有保障的，在国家的关心下在2014年启动了城乡居民养老保险，由于成立时间晚，家底不殷实，所以，养老金水平比较低，目前全国平均水平只有190元。

大家都羡慕企业退休人员，为什么连续18年实现了上涨，从2021年的一千多元涨到了现在的三千元。1.6亿人呼吁，也给我们涨一点养老金吧！2022年7月，国家财政转移支付，将城乡居民基础养老金的最低标准从93元提高到98元。提高了5元，已经迈出了坚实的一步。未来三年，城乡居民养老金预期将持续上涨，给广大农村老人带来福音。

PS：未来三年，在社保和养老金方面喜提这五大利好。几家欢喜几家愁。这五类人有福了。

第一类人：个人养老金的推出，对于高收入的群体太有利了。尤其是现在实行了三大优惠政策，有效帮助有钱人合理避税。但是，那些低收入的人，尤其是工资都达不到纳税标准的人，享受不到税收优惠，没有实际意义。

第二类人：延迟退休的实施，让那些公务、事业、央企、国企里的领导人员、机关部门人员欣喜若狂，他们的工作强度不大，当然愿意延迟退休、继续拿高薪了。但是，对于那些一线岗位的劳动人员，本来工资就低，身体吃不消了，他们不想延迟退休。

第三类人：养老金实现跨省调剂，对那些经济欠发达、年轻人口净流出的地区有利。如果养老金不实现全国统筹，这些地区估计都快发不出养老金了。所以，这些偏远地区、经济欠发达地区、传统国企聚集地区的退休老人有保障了，还是要感谢那些经济发达地区的帮扶的。

第四类人：全国基本养老金上涨，对那些低收入的企业退休人员是一个福音。毕竟他们的养老金太低了，有的人只有几百元，经过18年的上涨，目前也涨到了一两千元，勉强能维持生活了。但是，养老金的结构比较失衡，大多数都低于3000元，有些单位的退休人员高达万元以上。退休工人呼吁，能给低收入群体多涨一点，逐步缩小差距而不是扩大差距。

第五类人：城乡居民养老金最低标准提高，对那些农村老人是一个福音。你要知道在农村，大多数老人只有一两百元的养老金，说实在的还不够北上广饭店里一盘菜钱。他们呼吁能尽快涨到1000元左右，在农村就能过上比较好的生活了。所以，加快城乡居民养老金上涨，依然任重道远。