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老有所养、老有所依、老有所乐，既是民之所盼，也是民生大计。

面对日益突出的老龄化问题，如何让老人拥有更加幸福的晚年生活？如何为养老服务工作注入更多人文关怀？如何打造宜君养老服务工作样本？宜君坚持以人民为中心的发展理念，积极探索建设多元化、立体化的服务网络，无论是不离巢的居家养老，还是不断完善的嵌入式社区养老，或是专业化的机构养老，都力求满足老年人的个性化需求，让“夕阳”更红，让老人安享幸福晚年。

打造多层级养老“幸福圈”体系

近年来，宜君县委、县政府积极整合资源，聚焦幸福养老，打造多层级养老“幸福圈”。

位于宜阳街道办的宜园社区和宜阳社区在几年前相继建设了老人日间照料中心，偌大的中心完善设置了休息室、休闲娱乐室、阅览室、医疗保健康复室、室外活动场所等配套设施，在硬件上通过适老化改造，吸引了辖区许多老年人前来休闲娱乐。

经常在宜园社区老人日间照料中心活动的几位老人告诉记者：“年轻人都上班了，小孩也上学了，没事就约上老姐妹几个打打牌、聊聊天。咱社区经常组织我们参加活动，重阳节的时候还给我们做的长寿面，真的挺温暖的。”

宜园社区副书记刘婷对记者说：“自中心成立以来，老人休闲社交有了去处，我们依托中心场地经常开展一系列孝老爱老活动，不仅让他们获得了快乐，还得到了老人的点赞认可。”

在宜君养老服务中心，89位老人入住其中，其中农村特困供养对象达64人，也充分体现了政府的关怀和温暖。

作为宜君县的一项重大民生工程，自2017年开始试运营以来，这里主要承担社会养老、县内城市“三无”和农村特困供养对象的集中供养。在做好政府兜底老人供养基础上，面向社会提供社会化养老，提高床位利用率。院内还设有护理站、阅览室、营养食堂等功能室，安排了医师、护士、护理员等，为老人提供全方位服务，让养老服务“提档升级”。

“出门一把锁，归来一盏灯”，这是许多农村留守老人当下生活的真实写照。随着城市化的发展，农村青壮年流向城市务工，传统的家庭养老受到冲击，农村老年人的养老问题愈发显著。为破解农村养老难题，宜君县大力推进农村“幸福院”建设，使农村养老从“一人养老”到“一起养老”。

在宜君县五里镇榆舍村的幸福院内，由县政府采购中心统一招标采购的家具、电视等内部设施满足了农村老年人基本的娱乐休闲需求。

据了解，在榆舍村党支部的带领下，幸福院形成集老年人聚会交流、日间照料、文化娱乐、休闲健身为一体的养生院。同时，在村里选派有责任心、有能力的村干部负责管理，并成立党员服务团队，常态化在幸福院开展志愿服务。目前，这个幸福院已成为村子老年人茶余饭后的休闲好去处。

像五里镇榆舍村这样的幸福院，宜君有99个之多，覆盖率达到85%以上，设置床位共990张。为保障幸福院持续运营，县民政局修订完善并印发了《宜君县农村幸福院运营管理办法》（君民发〔2019〕108号）、宜君县民政局宜君县财政局《关于印发农村幸福院运营管理及补贴办法的通知》（君民发〔2020〕66号）两个文件，以系统监管的方式对每个幸福院的运营情况进行线上管理，并以此作为发放运营补贴的依据，为农村幸福院长足健康有序发展提供有力支撑。

有温度！让老年服务走向公益志愿事业

除了养老基础设施完备，在宜君县多层级养老“幸福圈”体系里，“重阳节‘一碗长寿面’主题活动、母亲节感恩健步走活动、三八妇女节义诊活动等重要节日开展的各种关爱老人主题活动，以“有趣味、有亮点、有温度”为目标，让活动办得有声有色，既提高了老人们活动的参与度，也让他们能感受到晚年的幸福。提升了老人们的幸福感和家属的满意度，助力打造更具吸引力的“宜居宜君”。

3月4日，在中国传统习俗日“龙抬头”这天，宜君县景文小区里正在进行一场公益活动，只见社区志愿者娴熟地操起剪刀，咔嚓咔嚓地对着白发苍苍的老人头发剪起来，剪完头发的人都会高兴的对着镜子仔细照一照，开心的合不拢嘴。

在这些老人的周围，社区工作者们注意力集中，全身心投入保护老人的安全。看到有老人行动不便，便会上前搭一把手，帮她们走稳、坐好。整个活动气氛既轻快又暖心，不时传来老人咯咯的笑声。

“共产党真好，给咱服务都不要钱！”剪完头发的大爷们闲聊时感慨道。

另一边，宜君县中医医院医生正在义务为老人量血压、检查身体状况，旁边围着老人争相咨询保健问题。

“感谢咱社区的暖心服务，这几年我们都在参加，看着他们每天都很忙，还能想到我们老年人，真的很温暖，很感动。”一位来自宜君县彭镇易地搬迁的村民说道。

据了解，本次活动由宜阳社区组织协调，县中医医院以及乡贤能人积极配合，为景文小区的老人义剪、义诊，单日共服务95人次，平均年龄68岁。

社区党支部副书记王帆介绍道：“我们社区关注到易地搬迁居民里面老人居多的现状，先后在景文小区开设了“家门口工作站”窗口，基本形成“15分钟社区养老服务圈”，缩短了为社区老年人服务的半径，将养老服务工作耕耘至整个宜阳社区。未来会让住在辖区里的老年人办事更方便，生活更惬意，让老人们在居家生活环境中颐养幸福晚年。”

在宜君县养老服务中心，工作人员正在组织老人们在院内开展扭秧歌、老鹰抓小鸡、套圈圈、健身操等活动，欢快的氛围让老人们的脸上喜笑颜开。活动结束之后，工作人员和志愿者们为老人们准备了丰盛的饭餐，一盘盘可口的饭菜、一碗碗滚烫的饺子端上了老人的餐桌。

看着眼前的一切刘大爷眼睛一红激动地说道：“共产党好啊！没有共产党哪有今天的我们，让我们现在衣食无忧，也谢谢孩子们，谢谢你们一直陪在我们这些老人身边，让我们感受到家的温暖，在这里养老，老幸福了。”

记者：熊建辉

编辑：王婉尔