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记者 王保珠

9月17日，“菏泽这十年·成武”主题新闻发布举行。成武县委副书记、县长范继臣回答记者提问。

记者：近年来，成武县着力打造“晚霞红光”养老服务工程，探索出一条具有乡土风情、兜底普惠特色的低成本可持续的农村集中养老模式，该模式被民政部全国推广。请问成武县在农村养老服务中有什么经验做法可以分享一下？

范继臣：积极发展农村养老产业，是增进民生福祉，维护社会稳定的重要一环，也是实现农业农村现代化建设目标的有力抓手。近年来，成武县高点布局、科学谋划，创新开拓了以“晚霞红光”品牌为代表的“农村幸福院+周转房+党建+卫生室+N”农村养老新模式，初步形成了县、镇（街）、村三级农村养老服务体系。

一是构建协调推进“五项机制”。完善组织指导机制，实行“书记县长双挂帅”，县、镇（街）、村三级书记抓项目，将“晚霞红光”养老服务工程纳入全县国民经济高质量发展综合考核指标；完善政策保障机制，对养老机构用地、税收、规费减免、规划、建设等方面提供政策支持；完善目标导向机制，聘请国家级团队统筹规划；完善部门协同机制，开展好养老服务重大课题、措施会商，形成工作合力；完善人才培养机制，成立全市唯一一家正科级社会福利事业发展中心，推进社区居家养老服务及养老服务专业技术人员培养和培训，切实提升专业服务水平。

二是优化农村养老服务体系。坚持“一镇一品”“一村一品”，积极整合闲置学校等社会资源，将幸福院和周转房集中建设与所在村（社区）条件、发展水平、群众意见和实际需求及当地的文化元素、历史背景灵活结合，实现了资源聚集、资产保值。先后建成新型农村幸福院82处、周转房1000余套、社区养老服务设施9处，为周边1.3万名老人提供居家养老、就医、娱乐等服务。

三是创新医养结合关怀模式。大力推进集生活居住、日间照料、医疗保健、休闲娱乐等功能于一体的“幸福院+周转房+卫生保健”康养工程建设，着力打造“乡村医养结合温情驿站”式医养服务体系；设立质量管理员、食品消防安全管理员、联络员、社会监督员等养老服务“四大员”制度，确保安全管理、规范运营；投资2000余万元开发建设“晚霞红光”智慧养老服务平台，为入住老年人提供紧急救助、健康管理等养老服务，实现网上实时监控、快捷处理，打造“政府扶得住、村里办得起、农民用得上、管理现代化”的农村养老服务模式。